游客可進(jìn)入國家公園一般控制區(qū)合理游憩——
到國家公園探秘生態(tài)之美
光明日報(bào)記者 姚亞奇
當(dāng)清晨的第一縷陽光穿透海南熱帶雨林的樹葉，海南長臂猿優(yōu)美的啼鳴響起；大熊貓?jiān)跅⒌匦褋恚┻^竹林，來到水源地；東北虎發(fā)出一聲長嘯，昂首闊步走在領(lǐng)地“巡視”……國家公園內(nèi)萬物生長、生機(jī)勃勃。
2021年10月，我國正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山第一批5家國家公園，保護(hù)面積23萬平方公里，涵蓋我國近30%的陸域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類。如今，這些國家公園的生態(tài)保護(hù)成效如何？是否對公眾開放？公眾可如何游覽？
東北虎豹國家公園秋景。圖片由國家林草局提供
全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)原真性保護(hù)
從青藏高原到武夷山，從東北到海南熱帶雨林……在我國廣袤的土地上，第一批5家國家公園實(shí)現(xiàn)了重要生態(tài)區(qū)域的整體保護(hù)，涵蓋了所在區(qū)域典型自然生態(tài)系統(tǒng)以及珍貴的自然景觀和文化遺產(chǎn)，保護(hù)著最具影響力的旗艦物種。
在青海省西南部，三江源國家公園守護(hù)著長江、黃河、瀾滄江源頭。橫跨四川、陜西、甘肅三省的大熊貓國家公園，是野生大熊貓集中分布區(qū)和主要繁衍棲息地。東北虎豹國家公園是溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)的典型代表，居住著我國境內(nèi)規(guī)模最大、唯一具有繁殖家族的野生東北虎、東北豹種群。海南熱帶雨林國家公園則保存了我國最完整、最多樣的島嶼型熱帶雨林，是全球最瀕危的靈長類動(dòng)物海南長臂猿的唯一分布地。武夷山國家公園實(shí)現(xiàn)了福建和江西區(qū)域武夷山生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)，擁有世界文化和自然“雙遺產(chǎn)”。
按照《國家公園空間布局方案》，我國規(guī)劃布局49個(gè)國家公園候選區(qū)（含已設(shè)立的5個(gè)國家公園），總面積約110萬平方公里，其中陸域面積約99萬平方公里，占國土陸域面積的10.3%，海域面積約11萬平方公里。這些區(qū)域分布著5000多種陸生脊椎動(dòng)物和2.9萬種高等植物，保護(hù)了80%以上的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種及其棲息地。
“建設(shè)國家公園，就是要把自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域保護(hù)起來，要體現(xiàn)全球價(jià)值、國家象征和國民認(rèn)同，支撐和引領(lǐng)我國自然保護(hù)地體系建設(shè)和發(fā)展。”國家林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
三江源國家公園的藏羚羊。圖片由國家林草局提供
從試點(diǎn)探索到正式設(shè)立、全面發(fā)展，我國國家公園取得明顯階段性成效和重要進(jìn)展。相關(guān)評估結(jié)果表明，國家公園旗艦物種數(shù)量持續(xù)增長，藏羚羊增長至7萬多頭，雪豹恢復(fù)到1200多只，東北虎、東北豹數(shù)量分別從試點(diǎn)之初的27只、42只增長到70只、80只左右，海南長臂猿野外種群數(shù)量從40年前的僅存2群不到10只增長到7群42只。生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性穩(wěn)步提升，長江、黃河、瀾滄江源頭實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)，保護(hù)了70%以上的野生大熊貓棲息地，聯(lián)通了13個(gè)大熊貓局域種群生態(tài)廊道。
“國家公園成立三年取得了明顯的保護(hù)成效，生態(tài)成果要更多更好地惠及公眾?！眹夜珗@中心副主任安麗丹表示，在國家公園一般控制區(qū)的適宜區(qū)域，可以合理規(guī)劃科普教育、游憩、生態(tài)體驗(yàn)等活動(dòng)，游客可進(jìn)入相關(guān)區(qū)域體驗(yàn)感受。
國家公園劃為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)進(jìn)行管控。其中，核心保護(hù)區(qū)原則上只對科學(xué)研究、考察、監(jiān)測等活動(dòng)開放。國家公園研究院院長唐小平指出，在一般控制區(qū)開展旅游活動(dòng)和大眾旅游還是有所區(qū)別的，要實(shí)行管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的模式，除了公益性活動(dòng)以外，一些經(jīng)營性活動(dòng)要采取特許經(jīng)營。國家公園將根據(jù)環(huán)境容量，合理確定每年或每天訪客承載量，建立門票預(yù)約制度，科學(xué)測算運(yùn)營成本，體現(xiàn)公益屬性。
大熊貓國家公園的幼年熊貓。圖片由國家林草局提供
惠及公眾，推出獨(dú)具特色的游憩線路
青海省果洛州瑪多縣位于三江源國家公園黃河源區(qū)域?，敹?，藏語意為“黃河源頭”。這里不僅是黃河的發(fā)源地，還有冰川雪山、高海拔濕地、高寒草原草甸等自然景觀。
在黃河源園區(qū)沿路驅(qū)車前行，高寒生態(tài)系統(tǒng)的自然景觀盡收眼底。以繪畫、雕刻、建筑為代表的藏傳佛教文化，賽馬、歌舞、拾哈達(dá)等文藝表演和體育活動(dòng)，為游客展現(xiàn)著獨(dú)特的文化氛圍。
2016年，三江源國家公園體制試點(diǎn)啟動(dòng)，正式實(shí)施生態(tài)體驗(yàn)特許經(jīng)營機(jī)制。2021年“五一”期間，12名參與“黃河尋源計(jì)劃”的生態(tài)體驗(yàn)訪客，成為黃河源園區(qū)迎來的首批訪客。
“我們根據(jù)規(guī)劃的旅游線路，參觀了扎陵湖、鄂陵湖、牛頭碑，沿路觀察野生動(dòng)植物，還共同給黑頸鶴筑巢，體驗(yàn)了生態(tài)管護(hù)員的日常活動(dòng)?！睘槠?天的生態(tài)體驗(yàn)活動(dòng)，讓訪客們留下了美好回憶。
而在進(jìn)入黃河源園區(qū)之前，訪客們通過了國家公園的訪客測試、行前教育、體能考驗(yàn)等流程。按照自然保護(hù)地分區(qū)管控要求，三江源國家公園劃分為核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)。核心保護(hù)區(qū)一切組織或個(gè)人未經(jīng)許可不得擅自進(jìn)入。一般控制區(qū)是開展生態(tài)游憩和自然教育的主要場所，游客可以自駕前往。
海南熱帶雨林國家公園吊羅山片區(qū)風(fēng)景。圖片由國家林草局提供
近年來，黃河源園區(qū)開展的生態(tài)體驗(yàn)、自然教育等生態(tài)旅游活動(dòng)，受到很多游客青睞。三江源國家公園管理局推進(jìn)瑪多高端自然體驗(yàn)和環(huán)境教育活動(dòng)，開展瀾滄江源園區(qū)、長江源可可西里區(qū)域、黃河源園區(qū)自然教育課堂設(shè)施建設(shè)，助力構(gòu)建生態(tài)旅游線路。此外，還積極引導(dǎo)牧民參與家庭旅館、牧家樂、民族文化演藝等特色經(jīng)營項(xiàng)目，提供了更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
在我國東北，秋季的東北虎豹國家公園內(nèi)層林盡染、色彩斑斕。通過持續(xù)保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)，公園內(nèi)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，東北虎豹等野生動(dòng)物種群數(shù)量顯著增加，重現(xiàn)“眾山皆有虎”的生動(dòng)景象。目前，穩(wěn)定生活在公園內(nèi)的野生東北虎豹數(shù)量增長，野豬、狍、梅花鹿的種群數(shù)量也都增長了1倍以上。
東北虎豹國家公園規(guī)劃了8個(gè)入口社區(qū)，目前正在建設(shè)琿春、汪清和東寧3個(gè)入口社區(qū)，當(dāng)前有5條具備生態(tài)游憩條件的線路。在一般控制區(qū)內(nèi)的道路、村屯等人類活動(dòng)區(qū)域，游客可以開展自駕游憩，公園核心區(qū)則禁止進(jìn)入。
安麗丹介紹，目前，5個(gè)國家公園根據(jù)自身獨(dú)特的自然和文化稟賦，向公眾開放了豐富的線路和區(qū)域。比如，海南熱帶雨林公園設(shè)置了10條生態(tài)游憩精品路線和科普廊道，五指山、吊羅山、黎母山等都是知名目的地。大熊貓國家公園四川片區(qū)規(guī)劃了廣元唐家河園區(qū)、雅安喇叭河園區(qū)、眉山瓦屋山園區(qū)3條獨(dú)具特色的游憩線路以及11處成熟的游憩區(qū)域，大熊貓國家公園內(nèi)羚牛等野生動(dòng)物的遇見率也很高。
福建武夷山市星村鎮(zhèn)坐落在武夷山國家公園，圖為星村鎮(zhèn)村民在溪水邊擺茶席，享受茶鄉(xiāng)慢生活。新華社發(fā)
科普宣教，打造高品質(zhì)自然教育活動(dòng)
在自然教育導(dǎo)師的帶領(lǐng)下，沿途考察武夷山代表性的丹霞地貌山水畫卷；到九曲溪體驗(yàn)竹筏漂流；品嘗茶葉、魚腥草的味道，感受植物種類多樣性……今年8月，來自北京、上海、昆明等地的45名青少年來到武夷山國家公園，參加了一場親近森林的自然教育研學(xué)活動(dòng)。在科普講座、室內(nèi)課堂、實(shí)地探訪、戶外自然觀察等活動(dòng)中，青少年們對武夷山國家公園自然文化資源稟賦和生物多樣性有了深入了解。
武夷山擁有“碧水丹山”的獨(dú)特景觀風(fēng)貌，是朱子理學(xué)的發(fā)源傳承地、世界烏龍茶和紅茶的發(fā)源地、早期古閩族人的主要活動(dòng)區(qū)。作為唯一一個(gè)既是世界生物圈保護(hù)區(qū)，又是世界文化與自然雙遺產(chǎn)地的國家公園，武夷山國家公園是開展自然教育研學(xué)活動(dòng)的天然“課堂”。
“我們著力打造‘1+N’科普宣教品牌，將科普宣教融入全域游憩。”武夷山國家公園福建管理局局長方燕鴻介紹，在科普宣教方面，武夷山國家公園福建管理局多層次、廣覆蓋開展科普進(jìn)校園、“關(guān)注森林 探秘武夷”等自然教育活動(dòng)，還與加蓬、美國等國的國家公園開展合作交流，舉辦了“中法國家公園體系對話”等活動(dòng)。
海南熱帶雨林是我國類型最多樣，集中連片面積最大的大陸性島嶼型熱帶雨林，生物多樣性豐富。近年來，海南熱帶雨林國家公園不斷加強(qiáng)科普基地建設(shè)，霸王嶺科普展示標(biāo)識(shí)和科普講解系統(tǒng)、雅加雨林自然保護(hù)教育與生態(tài)體驗(yàn)棧道等，為游客前來了解雨林知識(shí)提供了平臺(tái)。
在大熊貓國家公園，陜西片區(qū)研究布局青木川自然教育基地，推動(dòng)建設(shè)科普展示館、宣教長廊、生態(tài)步道等基礎(chǔ)設(shè)施，吸引周邊社區(qū)中小學(xué)生及游客前來研學(xué)、參觀；甘肅片區(qū)西溝口公眾自然教育中心綜合運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+虛擬現(xiàn)實(shí)+人工智能”等技術(shù)，為公眾帶來融合科學(xué)性與趣味性的自然教育體驗(yàn)；四川片區(qū)建成一體化科普宣教場館（自然教育中心）32處，2023年自然教育與生態(tài)體驗(yàn)參與游客達(dá)200萬人次。
安麗丹表示，下一步，將繼續(xù)推動(dòng)完善國家公園的開放條件、管理制度，打造高品質(zhì)的自然教育活動(dòng)，適度發(fā)展生態(tài)旅游，突出生態(tài)、文化內(nèi)涵，不斷提升游客的體驗(yàn)感，服務(wù)美好生活，構(gòu)筑精神家園。
“生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性保護(hù)是國家公園建設(shè)管理的首要任務(wù)，發(fā)展要以保護(hù)為前提、為底線。全民共建共享、共同保護(hù)，是國家公園建設(shè)管理的重要基礎(chǔ)。我們希望把國家公園的保護(hù)價(jià)值和理念傳遞給公眾，形成廣泛社會(huì)共識(shí)，凝聚推動(dòng)國家公園建設(shè)的各方力量。”安麗丹說。
《光明日報(bào)》（2024年10月20日 05版）
